记者暗访窗口单位和执法人员 在岗不尽责 百姓不满意

 

　　百姓心中有杆秤，公仆称职时，他们往往不会夸，但瞧见你“开小差”了，他们会给这个部门、单位、职业“扣分”，轻则撇撇嘴，重则骂骂娘，“我去，这都火上房了，你瞅瞅，她那边还剪指甲呢，这啥单位啊……”

　　8月20日至8月27日，记者暗访多个窗口单位以及街面上的执法人员，瞧见了公仆“开小差”，听到了百姓有怨言——

　　独坐岗亭聊微信

　　交警风里雨里的确不易，百姓心疼，政府呵护，于是为咱们的“小黄人”建起了路边简易岗亭，四面无墙，只有一伞状棚顶，仅能挡雨遮阳，无法避风驱寒，更是四面通透，路人一眼能瞧见岗亭里的交警在忙啥。

　　8月21日15时52分，建设路岗地车来车往，熙熙攘攘，对比之下，岗亭里的一桌一椅一人略显冷清。他没盯着路面，而是把精力放在手机上，甚至当暗访的记者走到身后也没察觉。记者一瞅，这位独坐岗亭的交警正全神贯注聊着微信。“身在曹营心在汉”，来往路人都在看，交警低头聊手机，如此执勤难获赞。

　　出工不出力的城管

　　当暗访记者用手机拍摄“出工不出力”的城管时，很揪心，照片里清晰可见在城管车旁边，是一群坐着乘凉的老人，他们看着，唠着，对眼前的一幕如何评价，可想而知，当然，他们和记者一样，不知道这位城管是谁，大家统一称呼他为——城管。

　　8月21日15时32分，中华路上，一辆城管车停在路口，车门大敞四开，一城管坐在副驾驶，腿在车外，低头摆弄着手机。一分钟、两分钟、三分钟……车子始终停在路口，手机一直也没离手。路旁乘凉的人瞧着城管，交头接耳，不时向西边瞅瞅，还有老人抿嘴乐。记者好奇，“开小差”值得乐吗？可顺着偷笑老人的目光扭头一看，顿时明白了，就在城管车西边不远的公交站，有个占道经营的小地摊忙得不亦乐乎。想说爱你不容易，执法怎能“不出力”，你弄手机她经营，咫尺数米全不知。

　　服务窗口成“看护班”

　　每一位政务服务工作者的一言一行、一举一动都代表着“全心全意”服务群众的质量和水平，影响着群众对党和政府形象的评价，然而很难想象在市政务服务中心，工作人员却在工作时间将孩子带到工作岗位，任由孩子跑跳玩耍，将市政务服务中心变成了孩子的“看护班”。

　　8月23日上午8时53分，记者走进市政务服务中心，一名穿黄色短袖，看上去五六岁的小孩儿在一窗口的工作区里高兴地跑来跑去，手里还拿着玩具弹弓，看到暗访记者，竟拿着弹弓瞄了一下，吓人一跳。弹弓不玩了，小家伙就拽出椅子，端坐在窗口前，如同小大人一般，煞有介事地学着大人的样子，开始“办公”。“你进去躲一躲。”或许是瞧出记者偷拍，身旁的工作人员跟孩子说。但天生多动爱玩的孩子，进去没一会儿就出来了，继续又跑又玩，工作区再次变得热闹起来。

　　政务服务中心个别公仆很“闲”

　　8月23日9时02分，在市政务服务中心正门处的咨询区，前来咨询相关业务的市民寥寥无几。此时一位工作人员随手拿起了手机低头摆弄起来，对于记者的到来没有一点儿察觉。记者在其身后足足停留观察3分钟左右，这名工作人员始终在专心致志摆弄着手机。

　　8月23日10时03分，记者来到建华区政务服务中心，与其他窗口忙碌状态形成鲜明对比的是，在4号人社咨询服务窗口下的工作人员就显得悠闲很多，全神贯注低头看着手里的手机，积极工作的精神风貌荡然无存。

　　8月23日13时56分，记者来到铁锋区政务服务中心进行暗访。大厅里人头攒动，特别是在交警服务窗口，办事的市民摩肩接踵。大厅里侧，市民较少，一名工作人员闲来无事，竟剪起指甲，边剪边和一旁的人聊天，即使有市民来到窗口前，她仍没放下手里的“活儿”。

　　形同虚设的“评价器”

　　服务窗口的电子评价器主要作用是把对窗口服务的监督权交给老百姓，有效杜绝窗口工作人员“脸难看、事难办、话难听”现象的发生，但龙沙区政务服务大厅的评价器形同虚设，闲而无用。

　　8月23日9时20分，记者来到龙沙区政务服务大厅，这里人来人往，服务窗口的工作人员也大多处于工作忙碌状态，但在记者暗访的半小时里，没有一位工作人员在办完业务之后主动要求市民使用“评价器”对服务进行评价，不仅没有主动提醒市民使用评价器，有的窗口还把评价器“藏”起来，记者注意到，一些评价器前“恰巧”有物品遮挡。为了验证评价器是否有故障，记者随机去一个窗口咨询业务，咨询结束后，工作人员未请记者启用评价器进行服务评价，“我能用一下评价器吗？”无奈之下，记者主动提出想使用一下评价器，该窗口工作人员明显愣了一下，然后进行操作，出人意料的是，评价器的线缆接错了，经过调整之后，评价器屏幕亮了起来，记者在“非常满意”“满意”“一般”“不满意”四个按钮之中，按下了第三个按钮。经过多个窗口求证，“评价器”都好用，只是不用而已。

　　随后，记者找到服务大厅工作人员询问，“市民在办完业务后，窗口工作人员需要开启电子服务评价器让市民进行服务评价吗？”对方称，“按照规定这个是必须用的。”

　　路面执勤交警能否处理事故？

　　8月23日10时50分，在南浦立交桥西桥头附近发生交通事故，两车撞到一起，一条直行道车辆无法通行，一辆又一辆车从两车旁边绕过，一些围观百姓在路旁小声议论。在不远处灯岗下几名交警正在疏导交通，距离现场不足百米。“为什么那边的交警不来这边处理，而是一直在那边疏导交通？”有百姓质疑交警对肇事产生的拥堵视而不见。

　　记者上前询问两名车主，车主说现在向交警队报了警，在等交警来处理，已经等了三四分钟，记者指向交警方向问车主，“他们不就是交警吗，没有来处理吗？”“没。”

　　随后记者来到3名交警处，看见他们其中的一人正在手动调节红绿灯，以此缓解南浦立交桥周边的交通拥堵。

　　人大代表：这些行为既误活儿又毁形象

　　“服务窗口的工作人员和街头执法人员绝不能‘开小差’，应当加强监管和问责。”建华区人大代表、齐齐哈尔市广播电视大学校长王观斌表示，公职人员在工作岗位期间出现看手机、剪指甲、出工不出力等“开小差”行为，一方面违反了职业规范，影响了本身的工作，耽误了活儿，另一方面公职人员代表的是政府形象，给广大群众留下“不认真、不负责、不尽职”的负面印象，破坏了行风建设，“我们人大机关每年都对窗口单位行风问题进行明察暗访，监督检查，针对发现的一些综合性问题，督促相关部门和单位进行整改落实，而且希望窗口单位能够向前来办事的老百姓明确流程，举个简单例子，我们需要一个建设审批，腿都跑断了，来回折腾，也没弄明白流程是哪些，希望窗口部门能够清晰明了地向市民介绍所办事项的全部流程。”